Poate ocupa un condamnat penal functia de premier al Romaniei!?

996

EDITORIAL! Stim cu totii care este rezultatul alegerilor parlamentare din 11 decembrie. Stim de asemenea ce propunere de premier se vehiculeaza. Din acest motiv in articolul de fata nu vom vorbi despre persoane si partide ci doar despre functii si situatii.

Raspunsul la intrebarea din titlu este TEORETIC DA, DAR NU ACUM!

Constitutia Romaniei nu il obliga pe presedinte sa numeasca un premier de la partidul care a castigat alegerile parlamentare. Exista o hotarare a CCR pe o astfel de speta insa nu e cazul acum sa vorbim despre ea pentru ca nici un partid nu are o “majoritate absoluta in Parlament” asa cum prevede articolul 103.


Cu toate acestea, Presedintele trebuie sa tina cont de vointa partidelor care detin majoritatea pentru ca altfel Guvernul nu poate trece prin Parlament.

Nu vreau sa disecam Constitutia si sa vorbim de fiecare situatie in parte ci doar sa ne limitam la o potentiala ocupare a functiei de premier de catre un condamnat penal. Nu ne intereseaza procedura de numire.

Ajungem astfel la articolul 105 din Constitutie care vorbeste de incompatibilitatile celor care ocupa functiile de membri ai Guvernului. Nu se face nici o referirea la condamnarea penala insa in alineatul doi avem urmatorul text – “alte incompatibilitati se stabilesc prin lege organica“.

Nu toate legile emise de Parlament sunt organice. Articolul 73, alineatul 2 ne spune exact care sunt legile organice. La litera “e” vedem ca sunt organice legile care privesc “organizarea Guvernului“.

Ajungem astfel la Legea 90/2001 care in articolul 2 prevede ca “pot fi membri ai Guvernului persoanele care …. nu au suferit condamnari penale…“.

Pentru ca un condamnat penal sa ocupe functia de premier trebuie ca articolul 2 din Legea 90/2001 sa fie abrogat printr-o alta lege. Sansele ca el sa fie declarat neconstitutional sunt minime. Personal, consider ca ele nu exista. De asemenea, procedural e imposibil ca Parlamentul sa poata abroga acest articol in urmatoarele zile.

In principiu exista posibilitatea de a se descoperi o lege care sa fi fost data dupa 2001 si sa abroge articolul despre care vorbim, fara a mai fi nevoie ca viitorul Parlament sa dea o lege de abrogare. Nimeni nu poate exclude o astfel de posibilitate desi ea este improbabila.

In concluzie, o persoana condamnata penal printr-o hotarare definitiva nu poate ocupa functia de premier fara a fi modificata Constitutia sau fara a fi abrogat articolul 2 din Legea 90/2001.

Nu trebuie sa uitam ca aceasta lege nu a aparut intamplator ci ca o “obligatie” pentru a putea adera la NATO in 2004 si la Uniunea Europeana in 2007. Asadar nu e usor de renuntat la principiile ei.

Comments